Organisasi sektor publik

 

1.    Apakah yang dimaksud dengan organisasi sektor publik?

organisasi sektor publik merupakan organisasi yang dijalankan bukan untuk me laba (non-profit oriented). Organisasi sektor publik bukan semata-mata organisasi sosial yangnon-profitoriented. Banyak yang menganggap organisasi sektor publik pasti non-profit.Anggapan ini kurang tepat, karena organisasi sektor publik ada yang bertipe quasinonprofit. Quasi nonprofit bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat denganmotif surplus (laba) agar terjadi keberlangsungan organisasi dan memberikankontribusi pendapatan negara atau daerah. Perlu ditegaskan bahwa organisasi sektorpublik bukan hanya organisasi sosial, bukan hanya organisasi nonprofit dan jugabukan hanya organisasi pemerintahan

2.    Sebutkan perbedaan antara organisasi sektor publik dengan sektor komersial !

a.    Tujuan Organisasi

Perusahaan komersial bertujuan memaksimalkan kesejahteraan pem penciptaan keuntungan, sedangkan organisasi sektor publik bertujuan m kesejahteraan masyarakat melalui pelayanan. Dengan kata lain, perusahaan organisasi yang dijalankan untuk mencari laba atau profit (profit oriented) sedangkan organisasi sektor publik merupakan organisasi yang dijalankan bukan untuk me laba (non-profit oriented).

b.    Sumber-sumber Pendanaan

Perusahaan komersial didanai melalui hasil operasi perusahaan bersangkutan, selain investasi dari pemegang saham. Sementara itu sesuai dengan tujuannya, organisasi sektor publik mendanai operasinya tidak melalui laba operasi, tetapi melalui cara khusus berupa sumbangan atau donasi yang bersifat sukarela

c.    Peraturan Perundangan

Organisasi sektor publik, khususnya lembaga pemerintah, harus melakukan aktivitasnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Pemerintah Indonesia misalnya harus melakukan pembangunan jembatan karena diamanatkan dalam UUD 1945 meningkatkan kesejahteraan rakyat

meskipun pembangunan tidak memberikan keuntungan bagi organisasi pemerintah yang bersangkutan

 

3.    Sebutkan karakteristik utama organisasi sektor public

·         Organisasi publik memiliki tujuan yang berbeda dengan organisasi komersial, yaitu  menyejahterakan masyarakat secara bertahap, baik dalam kebutuhan dasar maupun kebutuhan lainnya secara jasmani dan rohani. Produk yang dihasilkan berupa barang dan jasa yang tidak bertujuan untuk mencari laba. (baca: karakteristik akuntansi pemerintah)

·         Kegiatan yang dilakukan oleh organisasi bisnis adalah pelayanan publik (public services) dalam bidang pendidikan, kesehatan, keamanan, penegakan hukum, transportasi publik dan penyediaan pangan. Organisasi publik harus memberikan pelayanan secara maksimal kepada masyarakat karena masyarakat yang memberikan dana berupa pajak dan lainnya.

·         Sumber pendanaan organisasi publik adalah dana masyarakat berupa pajak (baca: contoh soal akuntansi pajak), retribusi, laba perusahaan negara, utang luar negeri, dan pendapatan lainnya yang sah sehingga tidak bertentangan dengan undang-undang yang berlaku.

·         Pertanggungjawaban kepada masyarakat dilaporkan melalui lembaga perwakilan masyarakat seperti Dewan Perwakilan Rakyat (DPR ), Dewan Perwakilan Daerah (DPD), dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). (Baca: manfaat akuntansi bagi perusahaan dan pemerintah)

·         Organisasi sektor publik memiliki budaya atau kultur yang bersifat birokratis, formal dan berjenjang. Sektor publik biasanya kaku karena tidak ada perubahan saat keadaan sosial berubah karena perubahan harus melalui proses yang panjang dan rumit.

·         Anggaran disusun bersama masyarakat dalam perencanaan program yang sesuai hakikat akuntansi. Bersama masyarakat maksudnya berupa aspirasi yang disalurkan kepada lembaga-lembaga perwakilan sehingga disampaikan pada acara rapat perencanaan dan penyusunan anggaran. Program yang dilaksanakan oleh publik harus sesuai dengan konsep dasar penganggaran yang telah dipublikasikan, dikritisi, dan didiskusikan oleh masyarakat. Anggaran yang telah melalui proses tersebut baru bisa disahkan oleh wakil masyarakat di DPR, DPD. Dan DPRD.

 

4.     Mengapa keberadaan organisasi sektor publik menjadi cukup penting bagi masyarakat?

Dalam masyarakat yang kehidupannya yang digerakkan oleh ekonomi, hampir setiap transaksi dilakukan melalui mekanisme pasar. Jika setiap aspek kehidupan didominasi oleh pasar, maka dampak kesenjangan semakin lama semakin lebar. Hal tersebut disebabkan mekanisme pasar tidak memungkinkan seorang individu di struktur sosial tertentu berkesempatan pindah ke struktur sosial diatasnya tanpa kekuatan ekonomi. Dalam konteks inilah, peran organisasi sektor publik diperlukan untuk menjadi jembatan antar struktur sosial yang dimaksud.

Misalnya, seorang anak dari keluarga tidak mampu memiliki kemampuan dan kecerdasan yang memadai. Namun, anak tersebut tidak akan dapat bersekolah di perguruan tinggi berkualitas jika perguruan tinggi tersebut menggunakan pola pikir pasar dalam pengelolaannya. Organisasi sektor publik memiliki peranan penting karena organisasi ini dapat menyediakan pendidikan yang terjangkau (tidak melalui mekanisme pasar) dengan tidak adanya motif keuntungan.

 

5.    Organnisasi sector public terbagi menjadi 3 bagian sebutkan,jelaskan dan berikan contohnya

a.    Instansi Pemerintah

Instansi pemerintah merupakan bagian organisasi sektor publik yang berbentuk instansi pemerintah

Berikut:

Pemerintah pusat, termasuk di dalamnya: 

-        kementerian seperti Departemen Dalam Negeri, Departemen Sosial, Departemen Keuangan, dan lain-lain

-        lembaga dan badan negara seperti KPU, KPK, dan lain-lain

Pemerintah daerah, termasuk di dalamnya:

Satuan Kerja Perangkat Daerah seperti Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, 

Dinas Perhubungan, Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, Kantor Catatan Sipil, dan lain-lain. 

 

b.    Organisasi nirlaba milik penerintah

Organisasi nirlaba milik pemerintah merupakan organisasi milik sector public yang bentuknya bukan instansi pemerintah,tetapi dimiliki pemerintah

Berikut:

-        Perguuruan tinggi BHMM

-        Rumah sakit milik pemerintah seperti RSCM

c.    Organisasi Nirlaba milik swasta

Merupakan bagian organisasi milik sector public yang dimilik dan dikelola oleh swasta

Berikut:

-        Yayasan seperti Sampoerna foundestion

-        Sekolah,universitas,rumah sakit swasta

 

6.    Diskusikanlah pertanyaan ini,bagi organisasi pencari laba,laba menjadi pengukur kinerja lebih mudah,sedangkan ketiadaan pengukuran hasil yang tepat dalam organisasi sector public menyebabkan pengukuran kinerja menjadi lebih sulit ,benarkah pertanyaan ini?

Menurut saya pernyataan diatas benar

Pengukuran kinerja bagi organisasi yang mencari laba lebih mudah dilakukan dibandingkandengan organisasi sektor publik. Pada organisasi bisnis, kinerja penyelenggaranya dapat dilakukan dengan cara misalnya melihat tingkat laba yang berhasil diperolehnya, sehinggaadanya laba, menunjukan bahwa organisasi atau perusahaan tersebut dapat diteruskan atau dilanjutkan. .sedangkan pada organisasi sektor publik, pengukuran keberhasilannya lebih kompleks, karena hal-hal yang dijadikan indikator untuk mengukur kinerja lebih beraneka ragam, bahkan terkadang bersifat abstrak sehingga pengukuran lebih sulit dilakukan tidak dapat hanya dengan menggunakan satu variable saja. Kinerja organisasi sektor publik sebenarnya dapat dilihat melalui berbagai dimensi seperti dimensi akuntabilitas, efisiensi, efektivitas, responsivitas maupun responsibilitas.